近期，國內外多項外貿新規實施生效。美國、加拿大、俄羅斯、韓國、印度等多個國家頒布貿易新規或調整貿易限制措施。請相關企業及時關注政策動向，有效規避風險，減少經濟損失。

1.《跨境電商出口海外倉出口退(免)稅操作指引》公布

國家稅務總局貨物和勞務稅司近日組織編寫《跨境電商出口海外倉出口退(免)稅操作指引》(下稱指引)，為跨境電商出口海外倉企業提供詳實辦稅指導，幫助企業深入準確理解出口退(免)稅政策規定，熟練掌握出口退(免)稅業務辦理操作流程。

《指引》全文：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100022/c5234356/content.html

2.國務院關稅稅則委員會停止執行對臺部分農產品進口零關稅政策

國務院關稅稅則委員會近日發布公告稱，自2024年9月25日起，停止執行對原產于臺灣地區的鮮水果、蔬菜、水產品等34項農產品免征進口關稅政策，相關農產品進口關稅按現行有關規定執行。

公告原文：http://www.gwytb.gov.cn/bmst/202409/t20240918_12651067.htm

3.海關總署啟動出口貨物鐵公多式聯運業務模式試點

為支持多式聯運高質量發展，適應現代物流交通運輸結構調整優化，提高國際多式聯運貨物通關便利化水平，根據《中華人民共和國海關法》及《中華人民共和國海關關于轉關貨物監管辦法》（海關總署令第89號發布，根據海關總署令第240號修正，以下簡稱《轉關貨物監管辦法》），海關總署決定啟動出口貨物鐵公多式聯運業務模式試點。

公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/6119363/index.html

4.國際食品法典委員會發布進出口食品檢驗和認證體系要求

2024年9月16日-20日，國際食品法典委員會（CAC）在澳大利亞舉辦進出口檢驗與認證委員會第27屆會議（CCFICS 27），會議發布了《進出口食品檢驗和認證體系要求》。

該《要求》主要內容包括：修改《相關法規框架下遠程審核和檢驗原則和指南》；公布聯合國糧農和世衛組織以及其它國際組織對進出口食品檢驗和認證體系（CCFICS）的相關意見，強調要加強發展中國家能力建設，重視食品控制體系評估工作；鞏固食品法典委有關食品體系等價性指南，要求重視落實《國家層面食品控制體系等價性認可和維護指南》；落實《食品欺詐行為的預防和控制指南》；修改和更新《食品檢驗和認證體系中溯源/產品跟蹤原則》；公布《拒絕食品進口的申請機制指南》；公布《衛生要求標準化規定》；審核并更新全球食品工作新情況，修改《相關進出口國家間信息交換原則和指南》，以促進食品貿易的開展，加強國家層面食品控制體系的數字化工作等等。

更多詳情參見：https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/sh-proxy/en/?lnk=1&url=https%253A%252F%252Fworkspace.fao.org%252Fsites%252Fcodex%252FMeetings%252FCX-733-27%252FDraft%2Breport%252FDRAFT_REP24_FICS.pdf

5.美國海關：10月3日起，強制實施《航空貨物預先安檢指南》（ACAS）

近日，有消息稱美國將針對部分平臺小額包裹采取措施，雖相關立法尚未更新，但美國海關與邊境保護局宣布自2024 年10月3日起強制實施《航空貨物預先安檢指南》（ACAS），加強對低貨值貨物監管。

過去十年美國 “小額豁免政策” 進口貨物價值和包裹數量大增，來自中國的相關貨物價值約 46 億美元，影響美國本土電商業務。此政策將給中國賣家和跨境電商平臺帶來極大挑戰。

6.美國大幅提高對華電動車等產品關稅,提高至100%！

美國貿易代表辦公室公布的決定顯示，美國將對中國產電動汽車征收100%的進口關稅，對中國產太陽能電池和半導體征收50%的關稅，對中國產鋼鐵、鋁、電動汽車電池、關鍵礦物和零部件征收25%的關稅。

其中，對中國電動汽車、用于電動汽車的鋰離子電池、關鍵礦產和零部件的關稅將于今年9月27日生效；對半導體征收的50%關稅將于2025年開始生效，且此次關稅范圍新增了兩個類別，即用于太陽能電池板的硅片和多晶硅；對用于其他設備和用途的鋰離子電池、關鍵礦物和零部件的關稅將于2026年1月1日生效。

7.美國調整“小額豁免”政策

美國政府9月13日正式宣布，將采取行動以遏制“小額豁免”（de minimis）政策被不當利用的現象，此舉旨在維護貿易公平與稅收秩序。具體調整內容包括取消敏感產品的免稅資格，涉及70%的從中國進口的服裝及紡織品，并取消可能適用301、232或201條款加征關稅產品的免稅資格。此舉對于中國跨境電商業界領軍企業而言，無疑預示著“深刻變革”的到來。

8.美國將來自中國的鋁、硅、PVC等產品列入強迫/童工勞動清單

美國勞工部已將其認定的違反國際標準的童工和/或強迫勞動生產的外國制造商品清單增加了72項，并移除了4項。經過這些調整，所謂的TVPRA清單現包括來自82個國家和地區的204種商品。

新增商品包括來自中國的鋁、氫氧化鈉、大棗、工業硅、聚氯乙烯和魷魚；以及據稱在剛果使用童工開采的銅礦生產的中國電解銅產品和鋰離子電池；據稱中國使用強迫勞動生產的鋁制造的汽車鋁制零部件；以及據稱中國使用強迫勞動生產的棉花制成的棉質服裝、棉紡織品和棉紗/線。此外，更新后的清單還包括了據稱使用在中國使用強迫勞動生產的棉花制成的越南棉質服裝。

9.馬士基、MSC、達飛、赫伯羅特、HMM：征收新附加費！

隨著美國東部及墨西哥灣沿岸港口罷工風險日益加劇，馬士基、赫伯羅特、MSC、達飛、HMM等相繼宣布將征收中斷附加費、目的港附加費等以應對潛在運營成本增加。

馬士基：宣布將自2024年10月21日起（以價格計算日期為準），對進出美國東海岸及墨西哥灣沿岸碼頭的所有貨物征收港口中斷附加費。附加費的具體標準為：20英尺集裝箱收取1500美元，40英尺及40英尺高箱集裝箱收取3000美元，45英尺集裝箱則收取3780美元。

赫伯羅特：宣布將自2024年10月19日起，對從東亞地區所有港口（涵蓋中國、中國香港、中國澳門、中國臺灣、日本、韓國、越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、馬來西亞、新加坡、文萊、印度尼西亞及菲律賓等港口）運往美國海灣及東海岸的貨物征收目的港中斷附加費（WDS），每標準箱加收1000美元，該費用有效期將視情況另行通知。

MSC：自2024年10月1日起（罷工開始日期），對從歐洲發往美國東部、墨西哥灣沿岸、加勒比地區、墨西哥和加拿大港口的所有貨物，征收緊急行動附加費（EOS），具體為每20英尺集裝箱1000美元、每40英尺集裝箱1500美元。

達飛：自2024年10月11日起，將對美國東海岸和墨西哥灣沿岸港口的進口貨物，收取每標準箱1500美元的本地港口費用，出口貨物將分別收取每20英尺集裝箱800美元、每40英尺集裝箱1000美元的本地港口費用。此外，該公司還決定從10月1日起，對所有跨大西洋貨運額外征收每標準箱500美元的運費“恢復費”。

HMM：自2024年10月19日起，針對運往美國東海岸及墨西哥灣沿岸區域的進口貨物，將實施目的港附加費（DPC）。具體收費標準為：每標準集裝箱（TEU）加收1500美元，而每四十英尺等效單位（FEU）則加收3000美元。

10.加拿大對中國電動汽車等產品加征關稅

加拿大政府宣布，自今年10月1日起對所有中國制造的電動汽車征收100%的附加稅，其中包括電動和部分混合動力乘用車、卡車、公交車和客貨兩用車等。該項100%的附加稅將在目前加拿大對產自中國的電動汽車征收的6.1%關稅基礎上額外征收。

此外，加政府計劃自今年10月15日起對進口自中國的鋼鐵和鋁產品征收25%的附加稅。加方稱，此舉目的之一是防止加拿大貿易伙伴近期采取行動而導致貿易轉移。

11.土耳其對進口電動車采取新規定

土耳其貿易部于9月20日對從中國等國家進口的插電式混合動力汽車設置了嚴謹條件，要求進口商在其境內7個不同地點設有20家授權服務店等條件。該規定將在30天后生效。這是繼今年6月限制電動汽車進口后，土耳其的又一舉措。分析人士表示，當前沒有進口商能滿足這些條件，將對中國汽車制造商產生壓力。

土耳其此前已經對進口電動車加征高額關稅。

12.立陶宛：修訂奶油和奶油產品的質量要求，自9月25日實施

2024年9月24日，立陶宛農業部發布Nr.3D-676號命令，修訂奶油和奶油產品的質量要求，自2024年9月25日實施。主要內容：

（1）適用范圍為奶油及其制品（CN代碼0401和0403）；

（2）用于制造奶油和奶油制品的原材料必須符合法規標準要求并有食品安全和質量批準文件；

（3）由牛奶或乳清制成的至少含35%乳蛋白的乳制品，可添加增稠劑或穩定劑，最大使用限量20g/kg；

（4）標簽規定。酸奶油及其產品應標明發酵菌種；由復原乳生產的奶油和奶油制品應標注“復原奶油”；須標注所使用的熱處理方法；必須以質量百分比標明脂肪含量。

13.韓國強制披露電動汽車電池信息

韓國政府2024年9月6日決定強制披露電動汽車電池信息，并實施一系列其他對策，以緩解人們對電動汽車火災日益加劇的擔憂。

根據政府計劃，原定于明年2月生效的電動汽車電池認證系統將于10月提前試運行，這意味著政府將在生產國內外電動汽車之前對其電池進行安全檢查。除了目前要求的電池容量、額定電壓和最大輸出外，電動汽車制造商還需要披露電池的關鍵信息，包括電池品牌和主要成分。

在電動汽車例行檢查中，檢查項目將增加至電池電壓、電池溫度、充電量等，檢查站也將盡快配備相應的設備和基礎設施。還將通過將未投保責任險的制造商排除在政府補貼之外以及推動立法強制電動汽車充電企業投保責任險來加強電動汽車制造商和充電企業的責任。

同時，政府將更新電池管理系統（BMS），該系統可以實時檢測并發出電池狀況警告，并增加其在駕駛員中的使用，以便更好地提前發現火災風險。

14.韓國部分進口食品強制執行HACCP認證

近日，韓國食藥部（MFDS）發布消息稱，要求部分進口食品強制執行HACCP認證。自2024年10月1日起，所有白菜泡菜海外制造企業需要獲得進口食品HACCP認證才能進口通關。（泡菜主要指以白菜為主要原料腌制，各種調料混合，經過發酵或加工的。）

更多詳情參見：?https://impfood.mfds.go.kr/CFBCC04F02/getCntntsDetail?cntntsSn=574493&cntntsMngId=00019

15.俄羅斯禁止未貼標簽的輕工業商品進行銷售

俄羅斯政府有關禁止銷售無標簽輕工業產品的修正案將于9月15日生效。新措施涉及產品類型包括褲子、上衣、裙子、連衣裙、運動夾克、女襯衫和襯衫、運動服和滑雪服、外套、披肩、圍巾和領帶以及其他一些服裝配飾。在此之前，如果這些產品是在2024年4月1日之前生產或進口到俄羅斯境內，則允許流通和退出流通，從這天開始，對輕工業產品進行強制性標記。

16.俄羅斯延長進口產品簡化認證期至2025年

俄羅斯政府決定將進口及國內流通產品符合技術法規和國家標準的簡化認證程序有效期延長至2025年9月1日，旨在繼續為企業減負并降低劣質產品入市風險。

據悉，自2022年3月起，商品可通過簡化程序依據自身證據提供合格聲明，避免冗長實驗室測試，為企業贏得六個月時間確認產品合規性。在制裁背景下，該措施已被證明有效，因此政府決定延長其實施期限，以持續促進貿易便利化和市場健康發展。

17.海合會對華開關插座等產品征收反傾銷稅

8月20日，海灣合作委員會國際貿易反損害行為技術秘書局發布公告，對進口自中國的電壓不超過1000伏的電氣連接器、開關、插座和插頭作出反傾銷終裁，決定自2024年9月26日起以到岸價（CIF）對涉案產品征收11.3%～42%的反傾銷稅，措施有效期為五年。涉案產品的海合會統一關稅稅號為853669、853650、85444291和85444221。

18.印度對中越部分鋼鐵產品加征關稅

印度財政部當地時間9月10日的一項命令顯示，印度將對從中國和越南進口的部分鋼鐵產品征收12%到30%的關稅，“以保護和促進當地產業”。路透社指出，這意味著，未來五年，印度將對全球最大鋼鐵生產國中國以及越南出口的焊接不銹鋼管征稅。

19.巴西提高30種化工產品進口關稅

為回應巴西化學產品產業協會（ABIQUIM）訴求，9月18日，巴西外貿委員會批準提高30種化工產品進口稅，由原先最低關稅稅率7.6%提高至20%，措施有效期為1年。

據此前媒體報道，該協會發布數據顯示，今年5月國內石化工廠閑置率已達到歷史最高水平58%，為提振本土產業，協會要求政府提高65種化工產品的進口關稅。目前盡管巴西政府只對不足一半的化工品采取措施，但協會認為效果會“立竿見影”，未來幾個國內產品預計可恢復到80%的水平。

20.阿根廷取消自行車進口技術壁壘

阿根廷《金融界報》9月12日報道，阿根廷工業和貿易國務秘書處12日在政府《官方公報》發布第274/2024號決議，廢除自行車進口相關技術法規，取消相關產品生產廠家認證和產品寄樣檢測程序。阿政府希以此消除外貿技術壁壘，簡化自行車進口程序，激發阿國內市場自由競爭活力，推動阿國內自行車市場價格大幅下調。

21.伊拉克嚴查電子設備進口

9月中旬，黎巴嫩發生大范圍傳呼機爆炸事件，伊拉克表示打算加強邊境管理，從而避免任何“滲透”或安全風險，特別是在進口“電子設備”方面的風險。根據發布的公報，“部長會議呼吁邊境口岸采取一切必要的預防措施，以避免任何潛在的滲透”。公報還呼吁“對進口產品，特別是電子設備進行嚴格的安全檢查，并確保與信譽良好的企業簽訂合同”。

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